本書で言及される教育の問題点、
◉奨学金３ヶ月以上返還滞納者　17万3000人
◉中学校教員の平均残業時間　約125時間
◉大学入学者のうち25歳以上の割合　1.9％（OECD平均 18.9％）
◉ 国内総生産（GDP）に占める公的教育費（国と自治体の合計）支出の割合が世界で最も低い国の一つ
など

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◉目次
はじめに

【第一部　新学力と教育改革】
第一章 二一世紀の新学力
1　小中高生の新学力＝「学力の三要素」
2　大学生の新学力＝「学士力」
3　OECDのPISA学力調査

第二章 社会経済と学力の変化
1　経済成長が生んだ「知識つめこみ型」教育
2　戦後教育の転換点　
3　バブル崩壊・グローバル化と教育の構造改革

第三章 新学力をめぐる論議
1　OECDのキーコンピテンシー
2　新学力への懸念と可能性
3　主体的で対話的な深い学び

【第二部　「子どもの貧困」と教育支援】
第四章 重い教育費負担と広がる教育格差
1　学校から職業への「間断のない移行」の揺らぎ
2　家庭の教育費負担と格差
3　「子どもの貧困対策推進法」と「子どもの貧困対策大綱」

第五章 教育支援制度の現況と課題
1　義務教育段階
2　高校段階
3　高等教育段階
4　教育格差の是正は可能か

【第三部　学校の働き方改革】
第六章 チームとしての学校
1　「個」よりも「集団」のための学校教育
2　「個」に対応する「チームとしての学校」
3　「チームとしての学校」への批判
4　「チームとしての学校」構築の課題

第七章 教員の長時間勤務の改善
1　過労死ライン超えの長時間勤務
2　なぜ長時間勤務が生じるのか—給特法を中心に
3　学校・教員の業務の明確化・適正化
4　時間外勤務を縮減できるか
5　「働き方改革」のゆくえ

おわりに
参考文献

著者プロフィール
小川 正人（おがわ・まさひと）
1950年生。放送大学教授、東京大学名誉教授、教育学博士。
専門：教育行政学。東京大学大学院教育学研究科教授を経て、2008年4月から現職。
<主要著書>
単著：『教育改革のゆくえ』（ちくま新書）、『市町村の教育改革が学校を変える』（岩波書店）、『現代の教育改革と教育行政』（放送大学教育振興会）、『戦後日本教育財政制度の研究』（九州大学出版会）
編著・共編著：『新基本法コンメンタール　教育関係法』（日本評論社）、『改訂　ガイドブック教育法』（三省堂）、『日本の教育改革』（放送大学教育振興会）、『改訂版　教育行政と学校経営』（放送大学教育振興会）、『分権改革と教育行政』（ぎょうせい）、『合併自治体の教育デザイン』（ぎょうせい）、等
翻訳：『日本の教育政策過程』（レオナード・ショッパ著　三省堂）
編修：『解説　教育六法』（各年度版　三省堂）
<社会的活動>
政府の規制改革委員会、教育再生懇談会（福田・麻生内閣）、文部科学省・第6期〜第9期中教審副会長、同・初等中等教育分科会長、同・学校における働き方改革特別部会長、東京都足立区教育委員会・教育委員長、教育委員（2012年4月〜2016年3月）等、政府および地方自治体の各種審議会や、日本教育行政会長（第15期：2007年10月〜2010年9月）、日本学術会議連携会員（2011年10月〜2017年9月）等、学会等の各種役職を歴任。