政治学、占領期の政治過程。横浜国立大学名誉教授、放送大学客員教授。主な著書に『占領下の神奈川県政』『占領下の日本』『占領下の議会と官僚』（以上、現代史料出版）、『戦後日本　占領と戦後改革』全6巻（岩波書店、共編著）、シリーズGHQ民政局資料「占領改革」『第8巻　地方自治1』『第9巻　地方自治２』（丸善）ほか多数。